Alterações aos Benefícios Fiscais para Residentes Não Habituais em Portugal

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Não é apenas o clima maravilhoso e a paisagem bonita que tem atraído pessoas para Portugal. Os significativos benefícios fiscais também são um incentivo. O regime fiscal de Residência Não Habituais (NHR) permitiu a muitas pessoas terem um rendimento estrangeiro isento de impostos, incluindo pensões. O Orçamento do Estado Português para 2020, que deverá ser confirmado no final de março, inclui uma determinação pela qual será aplicada uma taxa de 10% de imposto sobre o rendimento de pensões estrangeiras. Embora isso signifique o fim das pensões gratuitas para alguns, Portugal continua a ser um país com benefícios fiscais vantajosos e uma taxa de imposto de 10% é mais baixa do que a de muitos outros países.
 
Abaixo, Gavin Scott da Blevins Franks, os principais consultores fiscais e de gestão de património para cidadãos do Reino Unido na Europa, explica quais mudanças estão previstas para serem implementadas e que benefícios o NHR ainda oferece.
 
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Portugal começará a tributar pensões estrangeiras sob o NHR
Gavin Scott, Sócio Sênior, Blevins Franks.
Este artigo foi originalmente publicado pela Blevins Franks.
Este artigo é de 2020.
 
Após anos de pressão internacional, o governo português está diluindo os benefícios fiscais do altamente favorável regime de Residência Não Habitual (NHR). O orçamento de 2020, que deverá ser confirmado no final de março, inclui uma determinação para tributar em 10% o rendimento de pensões estrangeiras sob o NHR a partir de 31 de março de 2020.
 
Para aqueles que estão pensando em se mudar para Portugal, pode haver muito pouco tempo para garantir um rendimento de pensão do Reino Unido isento de impostos sob as regras originais.
 
Quem será afetado pela mudança do NHR?
 
O novo imposto sobre pensões está previsto para afetar apenas aqueles que se candidatam ao NHR após 31 de março de 2020. Portanto, se você já se inscreveu no NHR - ou se o fizer antes do prazo de março - seus benefícios devem ser mantidos e continuar pelo restante do seu período de dez anos do NHR.
 
O que realmente mudará?
 
Um dos principais benefícios do regime original do NHR era que ele oferecia isenções fiscais para qualquer rendimento de fonte estrangeira que fosse tributável em outro país (ou seja, conforme os termos de um tratado de dupla tributação). Como o tratado fiscal Reino Unido-Portugal dá a Portugal o direito de tributar as pensões privadas do Reino Unido, pensões empresariais e a Pensão do Estado, todas qualificadas para uma isenção total de impostos. Dessa forma, residentes não habituais poderiam receber a maior parte do rendimento de pensão do Reino Unido isento de impostos.
 
Mas a partir de 31 de março de 2020, as isenções do NHR não se aplicarão mais às pensões; em vez disso, haverá um imposto fixo de 10% sobre todo o rendimento de pensões estrangeiras. (Observação: não há alteração para pensões do governo do Reino Unido, como pensões do serviço civil, de professores e de policiais, que sempre foram tributáveis apenas no Reino Unido.) O restante do regime do NHR permanece igual.
 
Quais são os outros benefícios do NHR?
 
Sob o NHR, você ainda pode receber a maior parte do rendimento estrangeiro sem atrair impostos portugueses pelos seus primeiros dez anos em Portugal. Isso inclui rendimentos de aluguel do Reino Unido, certos ganhos de capital, juros e alguns dividendos. O NHR também oferece uma taxa fixa de imposto sobre o rendimento de 20% para aqueles empregados em Portugal em uma das profissões definidas como de ‘alto valor’.
 
Para se qualificar para o NHR, você não deve ter sido residente em Portugal nos últimos cinco anos fiscais portugueses (ou seja, ano civil) e atender às condições de residência portuguesa. Como você não precisa ser um cidadão da UE, o Brexit não afetará a elegibilidade.
 
Por que as regras do NHR estão mudando?
 
O governo português vem enfrentando críticas dentro da UE há algum tempo sobre os benefícios fiscais “discriminatórios” do NHR, especialmente para os expatriados aposentados. Como os nacionais aposentados portugueses e residentes fora do regime NHR não podem acessar benefícios fiscais semelhantes, também houve pressão por mudanças dentro de Portugal.
 
Muitos países com acordos de dupla tributação com Portugal - incluindo o Reino Unido - oferecem isenções fiscais de pensões aos seus cidadãos durante sua vida profissional, com a expectativa de que a receita seja recuperada posteriormente quando os benefícios forem acessados na aposentadoria. No entanto, isso não foi o caso para aqueles que se mudaram para Portugal sob o NHR, que poderiam acessar pensões sem pagar impostos em nenhum dos países. Dos 28.000 expatriados que adquiriram o status de NHR desde o início em 2009, mais de 9.000 eram aposentados.
 
Nos últimos anos, o governo português já cedeu às campanhas da Finlândia e da Suécia para permitir a tributação de nacionais aposentados com status NHR. Na época, o ministro das finanças de Portugal se comprometeu a padronizar a tributação de pensões estrangeiras para manter “uma boa relação fiscal” com seus vizinhos da UE.
 
Portugal ainda oferece atrativos
 
Embora menos benéfico do que zero imposto, um imposto de 10% sobre o rendimento de pensões estrangeiras ainda é menor do que o cobrado em muitos outros países (incluindo o Reino Unido) e representa uma redução significativa em relação às taxas de imposto de renda portuguesas usuais de 14,5% a 48%. E, é claro, o NHR ainda oferece a oportunidade de receber outras formas de rendimento estrangeiro isentas de impostos nos seus primeiros dez anos em Portugal.
 
Mesmo que você não se qualifique para o NHR, Portugal pode oferecer atrativos fiscais. Enquanto o rendimento de pensões do Reino Unido fora do regime NHR atrai as taxas usuais de imposto sobre o rendimento, existem oportunidades para tratamento tributário extremamente favorável em investimentos. Portanto, se você está morando em Portugal, considere explorar suas opções para transferir e reinvestir os fundos de pensão do Reino Unido em arranjos mais eficientes em termos de impostos. Fazê-lo também pode desbloquear outros benefícios não oferecidos pela maioria dos fundos de pensão do Reino Unido, como escolha de investimentos, mais opções de saque e flexibilidade cambial.
 
Mas para a maioria das pessoas, se estabelecer em Portugal é sobre mais do que benefícios financeiros. Para aqueles que já moram aqui, não será uma surpresa que Portugal seja classificado como o melhor país do mundo em qualidade de vida para expatriados (InterNations ‘Destinos de Expatriados 2019’).
 
Apesar desta última reforma, Portugal ainda tem muito a oferecer aos britânicos em busca de um lugar ao sol. Procure aconselhamento financeiro personalizado e transfronteiriço para aproveitar ao máximo as oportunidades disponíveis para você e sua família.
 
As taxas, o escopo e os benefícios fiscais podem mudar. Quaisquer declarações sobre tributação são baseadas em nossa compreensão das leis fiscais e práticas atuais, que estão sujeitas a alterações. As informações fiscais foram resumidas; os indivíduos devem buscar orientação personalizada.
 
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